2019年2月21日上午，市行政会议中心二楼多功能厅内爆发出阵阵掌声，政协委员为市政协主席汤涌所作的工作报告振奋不已。

纵观市政协常委会工作报告，2018年的市政协工作积极建言履职，贡献政协智慧；2019年的市政协工作将从“新”出发奋力作为，以“一线”的思维和干劲，为政协工作提质增效提供优质服务和有力保障。

报告指出，2018年，市政协及其常委会在中共亳州市委的坚强领导和市政府的大力支持下，坚持把习近平新时代特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持“三心两进一流”工作理念，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦助推经济社会高质量发展，着力创新履职方式方法，努力建设务实智慧开放和谐政协，为建设现代化五大发展美好亳州作出了积极贡献。

2018 硕果累累凝聚政协智慧

坚持凝共识聚能量 画出“最美同心圆”

一年来，市政协始终把习近平新时代特色社会主义思想作为统揽工作的“魂”和“根”， 深入学习贯彻中共和省、市委一系列重要会议和文件精神，特别是对政协工作的部署要求，准确把握新时代人民政协的职责使命和开展协商民主建设、民主监督工作的特点规律，紧密联系现代化五大发展美好亳州建设的目标任务，推动政协工作更好地向中心聚焦、为大局聚力。

常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，紧扣新时代对政协工作的新要求，搭建平台、完善机制，引导各级政协委员发挥代表性强、联系面广、包容性大、位置超脱的优势，深入基层、走近群众，广泛凝聚正能量。注重促进市各党派和无党派人士的团结合作，通过联合开展调研、共同举办活动、优先提供平台等方式，为市民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。以课题和相关活动为纽带，深入推进了与县（区）政协的联系联动等，最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，形成推进我市改革发展的强大合力。

常委会坚持把抓好队伍建设作为适应新形势、完成新使命的重要保证，“严”字当头，“实”字托底，着力打造高素质的政协委员和机关干部队伍。通过加强委员学习培训和联络服务工作，引导和帮助各级委员增强履职本领；围绕“一流精神状态，一流工作标准，一流工作作风，一流工作业绩”活动目标，打造遵章守纪、团结协作、善于履职、有所作为的机关干部队伍，提升服务和推动政协履职的工作质效。

建言谋发展惠民生 助推“三大攻坚战”

2018年以来，市政协围绕“打造世界中医药之都”“推进农村环境‘三大革命’” “构建防范返贫长效机制、保障脱贫攻坚成果” 等课题组织调研协商，为保障和改善民生献计出力。

常委会坚持把贯彻新理念、促进新发展作为履职第一要务， 聚焦市委、市政府中心工作汇集智慧、建言献策。围绕“打造世界中医药之都”“推进农村环境‘三大革命’”召开专题议政性常委会议，为相关问题的解决提供了重要依据和决策参考；围绕推进幼有所育、改进校园餐食管理等课题，开展对口协商和界别调研，为破解幼儿“入园难”“入园贵”和保障学生吃得营养、安全深度建言；围绕推进“医养结合”养老模式、加强居家养老服务站建设组织界别调研，促进养老事业、养老产业健康发展；着眼推进全民健身工程，让群众享受更高品质生活，通过对口协商提出了《关于加快构建我市中心城区“15分钟建身圈”的建议》，得到市政府分管负责同志充分肯定和批示办理。

围绕特殊社会群体生产生活需求，召开少数民族乡村经济发展与扶贫对口协商会，为少数民族地区经济发展和困难群众同步脱贫提出建议；开展公共法律服务平台建设与城乡困难群众救助界别调研，促进相关问题解决等。市政协还组织号召全市各级政协组织、参加单位和广大委员，主动投身精准扶贫主战场，发挥自身优势，协同党委政府合力攻坚。连续第九年组织开展结对帮扶活动，连续第四年举办“扶贫慰问月”“捐资助学月”活动，帮助贫困村、贫困户解决了实际问题。

履职创新增实效 促进政协新发展

“贯彻‘提案不在多而在精’要求，着力提高提案质量。” 一年来，市政协把深入开展调研作为建言履职的前置条件，按照“五有建设标准”“四项工作内容”“五种活动形式”，全面推开了社区委员联络室建设和委员进社区工作。截至去年底，全市共建立社区委员联络室73个，市、县（区）政协委员中有5158人次参与了活动。通过议大事、访民事、解难事、做好事，较好发挥了密切联系群众、反映社情民意、助推社区发展建设的积极作用，成为我市政协履行职能中一项有特色、有作为、有影响的工作。省政协主席张昌尔实地调研谯城区汤陵社区委员联络室建设后给予了充分肯定。省政协将我市这项工作列入全省政协特色工作联系点予以关注和支持。

常委会坚持把推进民主监督作为补短板、强弱项的重要内容，通过支持民主党派开展常态化监督、围绕重点工作组织监督性调研、选择热点难点问题进行视察监督等形式，着力改进监督方式，拓宽监督渠道，提高监督成效，促进党政决策部署得到更好的贯彻落实。在全省率先开展市党政主要负责同志领衔督办重点提案，取得显著成效，发挥了重要的示范引领作用，受到省政协表扬。继续推行主席、副主席领衔协商督办重点提案、专委会协商督办重要提案制度，促进了提案办理工作。2018年，市政协进一步加强社情民意信息工作，全年共征集社情民意信息113条，编报《社情民意》内刊11期，有6期得到批示。创办《重要提案摘报》14期，报送党政负责同志阅研，有8期得到批示。

2019 从“新”出发贡献政协力量

紧扣新思想 聚焦新成效

报告中指出，2019年的政协工作，要坚持把深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想摆在首位，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实转化为武装头脑的灵魂、统揽工作的总纲、履职尽责的指南。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持团结和民主两大主题，在中共亳州市委的坚强领导下，按照“三心两进一流”工作理念，贯彻“双向发力”工作要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为建设现代化五大发展美好亳州作出新的贡献。

落实新部署 展现新作为

贯彻、省委经济工作会议精神，以建设现代化五大发展美好亳州为履职主攻方向，以坚持“四个导向”、解决“四个点问题”为工作着力重点，认真组织实施年度协商计划，积极建睿智之言、出务实之力。重点就“推进民营企业发展”“推进文化旅游深度融合发展”举办专题议政性常委会，提出整体性、综合性的意见建议；围绕“推进现代中药产业高质量发展”“加强社会养老服务体系建设”“加强城区扬尘污染防治”“加强中心城区电动三轮车整治”开展专题协商，努力形成高质量建言成果；选择“推动乡村产业兴旺”“加快中医药健康旅游示范区建设”“推进金融服务实体经济发展”“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”等议题，组织对口协商和界别协商，为党委政府决策实施提供参考和依据。

充分发挥协商式监督的特色优势，寓监督于调研、视察、提案和反映社情民意信息之中，重点就“加强城区公办幼儿园建设”“纵深推进扫黑除恶专项斗争”开展监督性调研，围绕“解决好‘两不愁三保障’面临的突出问题”“推深做实林长制改革”等工作，组织委员开展视察监督，针对存在的问题，提出批评和意见建议，促进党委政府决策得到更好的贯彻落实。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的目标要求，密切关注新时代条件下广大群众日益增长的美好生活需要，积极了解民情、反映民意，多做解民忧、惠民生、暖民心的实事好事，努力为提高民生保障和改善水平献智出力。

树立新标杆 再上新台阶

2019年，常委会将对标先进典型加强自身建设，始终保持“一线”的精气神，在推进委员担当作为上下功夫、在提高经常性工作质量成效上下功夫，在打造“一流机关”上下功夫，奋发有为，推动新时代政协工作高质量发展。

认真贯彻落实《关于进一步推进社区委员联络室建设工作的实施意见》，发挥乡镇（街道）、社区和委员个人联络室的平台作用，大力开展委员进社区工作，努力形成城区社区全覆盖、委员全参与、成效更显著的新局面，全面增强委员履职本领，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，坚持用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实调研基础之上，推进基层协商民主建设。

坚持资政建言和凝聚共识双向发力，以共同目标寻求最大公约数，以大团结大联合画出最大同心圆，最大限度地汇集推进我市改革发展的正能量。认真落实主席副主席联系常委、常委联系委员和“委员接待日”等制度，推动联系委员常态化。充分尊重和保障市各民主党派、工商联和无党派人士的民主权利，为他们在政协履职创造良好条件。建立市政协主席定期走访市民主党派、工商联、无党派人士制度，听取他们对加强和改进政协工作的意见建议。深入少数民族群众聚集区、宗教活动场所，加强与少数民族界、宗教界代表人士的沟通交流，促进民族团结、宗教和睦。积极适应新时代经济社会发展和统一战线内部结构变化，加强同党外知识分子、非公经济人士、新社会阶层人士、出国和归国留学人员等沟通联络， 努力汇集更多同行者，形成广泛正能量，为亳州改革发展献计出力，推动市政协工作再上新台阶。 （任雷 张延林）